ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2006 г. N 110
О Главном управлении по делам печати
и массовых коммуникаций Челябинской области
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 27.05.2008 N 168, от 23.05.2011 N 181)
В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона) Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Главном управлении по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области;
структуру Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области;
штатную численность Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 409 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 апреля 2006 г. N 110
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по делам печати
и массовых коммуникаций Челябинской области
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 27.05.2008 N 168, от 23.05.2011 N 181)
I. Общие положения
1. Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (далее именуется - Главное управление) является органом исполнительной власти Челябинской области.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
5. Полное наименование - Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области, сокращенное наименование - Управление печати.
6. Местонахождение Главного управления: 454089, город Челябинск, улица Цвиллинга, 27.
II. Основные задачи Главного управления
7. Основной задачей Главного управления является реализация государственной политики Челябинской области в сфере средств массовой информации, полиграфической деятельности (далее именуется - подведомственная сфера).
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 N 181)
III. Функции Главного управления
8. В соответствии с возложенной на него задачей Главное управление выполняет следующие функции:
1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, осуществляет опубликование нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в официальных средствах массовой информации;
2) - 4) утратили силу с 23 мая 2011 года. - Постановление Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 N 181;
5) реализует меры по предоставлению грантов общественным объединениям, деятельность которых связана с формированием единого информационного поля Челябинской области, защитой основных прав и свобод человека и гражданина и развитием гражданского общества и демократических институтов;
6) реализует меры государственной поддержки развития средств массовой информации на территории Челябинской области;
7) реализует меры по эффективному функционированию и развитию предприятий подведомственной сферы, созданию новых технологий распространения информации;
8) утратил силу с 23 мая 2011 года. - Постановление Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 N 181;
9) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления и реализацию возложенных на него задач;
10) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Челябинской области;
11) осуществляет реализацию делегированных полномочий собственника государственного имущества в подведомственной сфере;
12) подготавливает расчеты и предложения по финансированию из областного бюджета организаций подведомственной сферы;
13) осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций, утверждает экономические показатели их деятельности;
14) осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика целевых, научно-технических и инновационных программ;
15) разрабатывает комплекс мероприятий и организует работы по развитию подведомственных организаций;
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 N 181)
16) взаимодействует с радиотелепередающими центрами и другими организациями, расположенными на территории Челябинской области, осуществляющими распространение телевизионных и радиосигналов;
17) осуществляет мониторинг аудитории электронных средств массовой информации и анализ тиражей печатных средств массовой информации, анализирует экономические, социальные, технические, правовые проблемы подведомственной сферы и вырабатывает предложения по их решению, подготавливает проекты соответствующих нормативных правовых актов, разрабатывает прогнозы и сценарии развития;
18) организует проведение социологических исследований, изучение общественного мнения по вопросам деятельности органов государственной власти Челябинской области, подведомственной сферы;
19) осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов и информационных материалов, образовавшихся в процессе деятельности Главного управления;
20) осуществляет учет имеющихся в области организаций подведомственной сферы, создает справочно-информационные системы о подведомственной сфере;
21) оказывает методическую, консультационную, организационную и правовую помощь организациям подведомственной сферы;
22) разрабатывает меры по обеспечению выпуска социально значимой продукции средств массовой информации;
23) подготавливает и проводит мероприятия по развитию средств массовой информации, в том числе семинаров, фестивалей, конгрессов, конференций, совещаний, выставок, ярмарок, конкурсов с выплатой вознаграждений победителям;
(пп. 23 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 27.05.2008 N 168)
24) осуществляет методическое обеспечение и координацию деятельности учреждений подведомственной сферы;
25) осуществляет прием граждан, своевременное и полное обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок; дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам установленной сферы деятельности;
26) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
IV. Права и обязанности Главного управления
9. Главное управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, учреждений и организаций необходимую информацию;
3) размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
4) разрабатывать проекты областных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
5) осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием средств областного бюджета, направленных на решение вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;
6) координировать деятельность подведомственных организаций, согласовывать учреждение и участие подведомственных организаций в некоммерческих организациях;
7) состоять в составе органов высшего коллегиального органа управления некоммерческих организаций подведомственной сферы;
8) разрабатывать предложения и участвовать в реализации мер государственной поддержки развития средств массовой информации на территории Челябинской области;
9) разрабатывать меры по предоставлению грантов общественным объединениям, деятельность которых связана с формированием единого информационного поля Челябинской области, защитой основных прав и свобод человека и гражданина и развитием гражданского общества и демократических институтов;
10) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
11) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Главного управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
12) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, с привлечением руководителей и специалистов подведомственных организаций;
13) формировать кадровый резерв Главного управления и организовывать работу с ним;
14) осуществлять иные права, делегированные Главному управлению Губернатором Челябинской области и (или) Правительством Челябинской области.
10. Главное управление при осуществлении возложенных на него функций обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора Челябинской области, первого заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего деятельность Главного управления, и Правительства Челябинской области;
3) предоставлять в пределах своих полномочий сведения по запросам органов государственной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
4) обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
5) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны организаций.
V. Имущество и финансы Главного управления
11. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
12. За Главным управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области.
VI. Организация деятельности и структура
Главного управления
13. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
14. Начальник Главного управления имеет первого заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника Главного управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Челябинской области по представлению начальника Главного управления и по согласованию с первым заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим сферу деятельности Главного управления.
15. Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления;
2) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих Главного управления и работников Главного управления, не относящихся к категории государственных служащих, принимает решения об их поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности и выдает доверенности на представление интересов Главного управления;
3) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
4) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
5) утверждает служебный распорядок Главного управления;
6) утверждает положения о структурных подразделениях, образованных в составе Главного управления, должностные регламенты начальников структурных подразделений и других государственных гражданских служащих Главного управления, а также должностные инструкции работников Главного управления, не относящихся к категории государственных служащих;
7) вносит Губернатору Челябинской области предложения по изменению структуры и штатной численности Главного управления;
8) утверждает планы работы структурных подразделений Главного управления, а также отчеты об их деятельности;
9) организует работу Главного управления, издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, принимает решения, проводит совещания;
10) осуществляет работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, обеспечивает создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
11) организует делопроизводство в Главном управлении (единый порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль за их исполнением в установленные сроки);
12) осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Главного управления;
13) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах государственной власти Челябинской области, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления Челябинской области, учреждениях и организациях;
14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
16. В случаях временного отсутствия начальника Главного управления по причине командировки, отпуска, болезни и иным причинам его обязанности временно исполняет первый заместитель начальника Главного управления.
17. Начальник Главного управления вправе делегировать своим заместителям полномочия по принятию и подписанию приказов, распоряжений, других документов, касающихся деятельности Главного управления.
18. Для рассмотрения важнейших вопросов в Главном управлении создается коллегия, являющаяся совещательным органом при начальнике Главного управления. Организация деятельности коллегии регламентируется Положением о коллегии, утверждаемым начальником Главного управления. Состав коллегии при начальнике Главного управления утверждается Губернатором Челябинской области.
19. При Главном управлении создаются советы редакторов городских и районных газет, руководителей полиграфических предприятий и телерадиовещательных организаций, другие общественные формирования. Положения об этих органах утверждаются начальником Главного управления.
20. Государственные гражданские служащие Главного управления при исполнении своих должностных обязанностей руководствуются настоящим Положением, должностными регламентами и служебным распорядком Главного управления. Работники Главного управления, не относящиеся к категории государственных служащих, при исполнении своих должностных обязанностей руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями и служебным распорядком Главного управления.
VII. Ответственность
21. Начальник Главного управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
2) несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;
3) нецелевое использование бюджетных средств.
22. Первый заместитель начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления несут ответственность за принятие решений, не соответствующих законодательству, ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Главного управления в пределах своих полномочий.
23. Начальники структурных подразделений несут персональную ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение возложенных на них функций.
24. Государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе. Работники Главного управления, не относящиеся к категории государственных служащих, несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим трудовым законодательством.
VIII. Создание, реорганизация, ликвидация
Главного управления
25. Создание, реорганизация, ликвидация Главного управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 апреля 2006 г. N 110
Структура
Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 23.05.2011 N 181)
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 апреля 2006 г. N 110
Штатная численность
Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 23.05.2011 N 181)
|
N
п/п |
Наименование должности
|
Количество единиц
|
|
|
количество
единиц государственных гражданских служащих |
количество
единиц, не относящихся к государственным гражданским служащим |
||
|
1.
|
Начальник главного управления
|
1
|
|
|
2.
|
Первый заместитель начальника
главного управления |
1
|
|
|
3.
|
Заместитель начальника главного
управления |
1
|
|
|
4.
|
Консультант
|
1
|
|
|
5.
|
Начальник отдела
|
3
|
|
|
6.
|
Главный специалист
|
4
|
|
|
7.
|
Ведущий специалист
|
6
|
|
|
ИТОГО:
|
17
|
|
|
|
8.
|
Старший бухгалтер-ревизор
|
|
1
|
|
9.
|
Социолог
|
|
1
|
|
10.
|
Старший инженер
|
|
1
|
|
ИТОГО:
|
|
3
|
|
|
|
Всего численность единиц
|
20
|
|